Оренбургский государственный университет

Положение о системе видеонаблюдения

от 27.11.2019 № 81-д

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение о системе видеонаблюдения (далее — Положение) в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Оренбургский государственный университет» (далее — Университет) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон № 152-ФЗ), Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», Требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119, уставом Университета, Правилами внутреннего распорядка ОГУ и иными локальными нормативными актами Университета.

1.2 Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления видеонаблюдения на территории и в зданиях Университета, цели и способы его осуществления, порядок доступа к видеоматериалам, их хранения и уничтожения, порядок передачи и использования видеоматериалов.

1.3 Система видеонаблюдения в Университете является элементом общей системы безопасности Университета, гарантирующей постоянный контроль над охраняемой зоной в целях обеспечения общественной безопасности, направленной на предупреждение возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений в отношении абитуриентов, обучающихся, работников и посетителей Университета, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечение объективности расследования в случаях их возникновения.

1.4 Система видеонаблюдения в Университете является открытой, создана и функционирует с использованием камер открытого наблюдения для решения следующих задач:

• создание условий для обеспечения безопасности образовательного процесса, своевременного реагирования при возникновении опасных ситуаций, принятие необходимых мер по оказанию помощи и защите участников образовательного процесса в случае чрезвычайного происшествия;
• защита участников образовательного процесса, их физической и имущественной безопасности от неблагоприятных воздействий;
• документальная фиксация возможных противоправных действий, которые могут нанести имущественный и физический вред потерпевшим;
• использование материалов видеозаписей в качестве доказательства в уголовном или гражданском судопроизводстве для доказывания факта совершения противоправного действия, а также для установления личности лица, совершившего противоправное действие;
• обеспечение контрольно-пропускного режима и соблюдения Правил внутреннего распорядка ОГУ;
• контроль за обстановкой, в том числе во внутренних помещениях и в пределах территории Университета, обеспечивающий защиту от несанкционированного проникновения на территорию посторонних лиц и транспортных средств;
• повышение эффективности действий сотрудников охраны при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций и их предотвращение и устранение;
• минимизация рисков нанесения ущерба имуществу университета, личному имуществу сотрудников и контрагентов.

1.5 Система видеонаблюдения не направлена на сбор информации о конкретном субъекте персональных данных.

1.6 Настоящее Положение обязательно для всех участников образовательного процесса.

1.7 Работники и обучающиеся подлежат ознакомлению с данным Положением под подпись.

2. Основные термины и определения

Видеонаблюдение — процесс, осуществляемый с применением оптикоэлектронных устройств, предназначенных для визуального контроля.

Видеоинформация (видеоизображение, видеоматериалы) — информация, регистрируемая камерами наблюдения.

Видеорегистратор, видеосервер — электронное устройство, предназначенное для приёма и хранения видеоизображения с камер наблюдения, а также удаленного воспроизведения или ретрансляции видеоизображения с помощью специального сетевого программного обеспечения.

Камера наблюдения — оптико-электронное устройство, предназначенное для визуального контроля.

Участники образовательного процесса — работники, обучающиеся, слушатели, абитуриенты, посетители.

3. Описание системы видеонаблюдения

3.1 Система представляет собой программно-аппаратный комплекс, не входящий в перечень специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, включающий:

• камеры видеонаблюдения;
• видеомониторы;
• источники бесперебойного питания;
• видеорегистраторы и видеосерверы;
• сетевую (кабельную) инфраструктуру;
• средства хранения видеоинформации;
• программное обеспечение для просмотра изображений.

3.2 Зоны установки камер наблюдения:

• в местах возможного несанкционированного проникновения посторонних лиц (центральных входах, запасных выходах), по периметру зданий университета;
• в коридорах;
• на лестничных пролетах;
• на входных группах и на этажах общежитий;
• в помещениях для занятия спортом и проведения досуговых мероприятий;
• в фойе;
• в учебных аудиториях и компьютерных классах;
• в помещениях постоянного хранения материальных ценностей;
• в зонах контроля кассовых узлов и точках розничных продаж;
• в столовых и буфетах;
• в учебно-производственных цехах;
• в актовых залах.

3.3 Режим видеонаблюдения:

• система функционирует 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, в том числе в выходные и праздничные дни;
• режим видеонаблюдения отдельных объектов, места размещения, перечень, вид и тип устанавливаемых видеокамер утверждается отдельными нормативными актами Университета.

3.4 Отображение процесса видеонаблюдения производится на мониторах, установленных на первом и втором этажах зданий Университета в специально отведенных помещениях, на стационарных постах охраны, с целью своевременного реагирования при появлении признаков опасной ситуации.

3.5 В процессе видеонаблюдения производится запись видеоинформации на материальные носители (жёсткие диски) специализированных видеосерверов и видеорегистраторов.

3.6 Срок хранения записей составляет не более 30 дней, после этого срока записи автоматически уничтожаются. Если камеры видеонаблюдения зафиксировали конфликтную (нестандартную) ситуацию, то для таких записей указанием проректора по административно-хозяйственной работе и капитальному строительству устанавливается специальный срок хранения до 3 лет.

4. Порядок организации видеонаблюдения

4.1 Видеонаблюдение в Университете осуществляется постоянно с передачей видеоизображения в режиме реального времени и синхронизацией событий с системой единого точного времени.

4.2 Администрирование системы видеонаблюдения осуществляет уполномоченное должностное лицо, назначенное приказом ректора.

4.3 Техническое сопровождение системы видеонаблюдения и информационная безопасность видеоматериалов обеспечивается Центром информационных технологий.

4.4 Работники, принимаемые на работу лица, обучающиеся и поступающие в Университет, которые потенциально могут попасть в зону работы камер видеонаблюдения, информируются об этом в следующих формах:

• размещение специальных объявлений и/или общепринятых предупредительных знаков перед входом на территорию, на которой ведется видеонаблюдение, в учебных аудиториях, компьютерных классах, спортивных и актовых залах;
• информирование участников образовательного процесса на общих собраниях;
• ознакомление участников образовательного процесса под подпись с настоящим Положением.

4.5 Использование изображений субъектов персональных данных, зафиксированных камерами наблюдения, осуществляется в строгом соответствии с Законом № 152-ФЗ.

5. Порядок доступа к видеоматериалам и передача третьим лицам

5.1 Информация, записываемая системой видеонаблюдения, является конфиденциальной, не подлежит перезаписи с жестких дисков специализированных видеосерверов, редактированию и передаче третьим лицам.

5.2 Вся записываемая видеоинформация может быть использована только в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.3 Доступ к видеоинформации, хранящейся на жестких дисках специализированных видеосерверов, может осуществляться только по локальной сети системы видеонаблюдения без передачи по сети Интернет.

5.4 Допуск к просмотру видеоматериалов, хранящихся на жёстких дисках специализированных видеосерверов и видеорегистраторов, имеют ректор, проректоры, начальник управления бухгалтерского учета и отчетности — главный бухгалтер, помощник ректора по безопасности, начальник дежурно-диспетчерской службы, администратор системы видеонаблюдения. Допуск к просмотру видеоматериалов с камер, фиксирующих проходы через систему контроля и управления доступом, имеет заместитель директора по программным системам Центра информационных технологий, начальник управления правового обеспечения, кадровой политики и профилактики коррупции.

5.5 Просмотр необходимых видеоматериалов может осуществляться иными работниками, имеющими соответствующие права допуска, по указанию ректора. К просмотру могут также привлекаться должностные лица Университета (в части их касающейся), а также обучающиеся и работники Университета, сотрудники службы охраны, имеющие отношение к событиям, зафиксированным системой видеонаблюдения. Для защиты публичных интересов (т. е. выявления факта совершения правонарушения) в просмотре могут участвовать лица, изображенные на записи, либо их родители (законные представители) и сотрудники правоохранительных органов.

5.6 Передача видеоматериалов третьей стороне допускается только в исключительных случаях (по мотивированному запросу следственных или судебных органов, а также по запросу граждан, изображенных на записи). Вопрос о передаче материалов решает ректор. Передача видеоматериалов осуществляется начальником дежурно-диспетчерской службы или иным уполномоченным лицом, выполняющим функции администратора системы видеонаблюдения.

6. Порядок введения системы видеонаблюдения

6.1 Система видеонаблюдения вводится в университете на основании приказа ректора.

6.2 Ответственное лицо за внедрение, организацию работы и контроль за работой системы видеонаблюдения назначается приказом ректора.

7. Ответственность

7.1 Лица, виновные в причинении вреда субъектам персональных данных нарушением конфиденциальности записей камер видеонаблюдения, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

8. Заключительные положения

8.1 Настоящее Положение, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу с момента его утверждения приказом ректора Университета.