Оренбургский государственный университет

Науке нужна политика

Ректор ОГУ, председатель Совета ректоров вузов Оренбургской области Владимир Ковалевский 9 февраля 2012 года принял участие в работе заседания Совета Российского союза ректоров. Основной вопрос повестки дня — актуальные вопросы научной политики и внедрения инноваций в высших учебных заведениях. Вот что он рассказал по возвращении.

— Вопрос не рядовой, и Российский союз ректоров осознает свою ответственность за становление 25 миллионов высококвалифицированных кадров, которые должны сформировать в нашей стране новую инновационную среду занятости, как предлагает Председатель Правительства РФ Владимир Путин. Поэтому на заседании присутствовали и активно выступали министр образования и науки Андрей Фурсенко, директор Департамента науки, высоких технологий и образования Правительства РФ Александр Хлунов, председатель Комитета Государственной Думы РФ по образованию Александр Дегтярев, президент Российского союза ректоров, ректор МГУ им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий, ректор ДВФУ Владимир Миклушевский, ректор СПбГУ ИТМО Владимир Васильев, ректор МГТУ им. Н.Э. Баумана Анатолий Александров, председатель Совета ректоров вузов Удмуртской Республики, ректор ИжГТУ Борис Якимович и другие.

Из достижений был констатирован такой важный факт: финансирование гражданской науки из средств государственного бюджета за последнее десятилетие выросло в номинальном выражении в 13 раз. Величина впечатляет, однако надо понимать, что сравнение идет с началом 2000-х, когда о нормальном финансировании науки вообще не было речи. Сегодня перед высшей школой ставится задача сформировать продуктивную инновационную социокультурную среду. Соответственно вузам необходима новая система администрирования научными процессами, предполагается: соединение научных исследований с эффективным менеджментом — о чем, кстати, я уже неоднократно говорил; существенное сокращение сроков внедренческого процесса и согласование его содержания с реальными запросами государства, бизнеса и общества. В конечном счете результаты научных изысканий и их внедрения должны превышать технологические стандарты развитых стран. Главные инструменты администрирования — технологические платформы и межрегиональные отраслевые консорциумы.

Особое место на заседании Совета Российского союза ректоров уделено сопряжению научной деятельности вузов с научно-технической политикой государства и существенным усилением госконтроля за результативностью научных процессов. Действительно, вузовское образовательное сообщество давно беспокоит та непрозрачность, в атмосфере которой производится выделение средств на научную деятельность. Конкурсы проводятся, но зачастую в чрезвычайно сжатые сроки требуется подготовить огромный объем документации; критерии, по которым выставляются оценки тому или иному проекту, либо не прописаны, либо сформулированы весьма расплывчато; имен членов экспертных комиссий, как правило, невозможно нигде найти ни до, ни после окончания конкурса; а в объяснениях организаторов часто звучат более чем субъективные предположения: "Ну не понравился ваш проект!" Бывает, что мотивом для отвода грантовой заявки становится аргумент, не прописанный в конкурсных условиях, а рожденный уже после их принятия: "У вас низкий научный потенциал, у других вузов больший объем средств на НИР!"

Абсолютно согласен с позицией Совета РСР, высказанной в постановлении: "…расширить практику проектно-целевого научно-внедренческого государственного задания вузам и сформировать четкие механизмы обеспечения прозрачности их распределения через открытые обществу критерии и процедуры проведения конкурса, а также оценки государством эффективности реализации каждого заказа".

В постановлении отмечены также важные задачи для нашего регионального вузовского сообщества: изменение системы мотиваций коллективов высших учебных заведений к участию в инновационных процессах, стимулирование меж- и внутривузовской практики соревнования инновационных идей и бизнес-проектов.

Все вышеперечисленные вопросы требуют определенной конкретизации и нормотворчества, поэтому в настоящее время начат процесс сбора предложений от советов ректоров субъектов Федерации и округов, для того чтобы определенные положения включить в проект государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий".

Управление по средствам массовой информации