Оренбургский государственный университет

Порядок применения дисциплинарных взысканий за нарушение проживающими Правил внутреннего распорядка студенческих общежитий

Утвержден приказом ректора от 18 мая 2016 г. № 343.

Скачать (doc, 152 КБ)

Приложение 1. Акт о нарушении Правил внутреннего распорядка студенческих общежитий

Приложение 2. Акт об отказе представить письменное объяснение

Приложение 3. Протокол заседания Совета профилактики правонарушений в студенческих общежитиях

Приложение 4. Приказ о применении дисциплинарного взыскания за нарушение Правил внутреннего распорядка студенческих общежитий

Приложение 5. Акт об отказе ознакомиться с приказом о применении дисциплинарного взыскания

1 Общие положения

1.1 Настоящий Порядок применения дисциплинарных взысканий за нарушение проживающими Правил внутреннего распорядка студенческих общежитий (далее — Порядок) устанавливает систему мер дисциплинарного воздействия на обучающихся (абитуриентов), проживающих в общежитии, за нарушение Правил внутреннего распорядка студенческих общежитий федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Оренбургский государственный университет" (далее — университет) и процедуру применения к проживающим дисциплинарных взысканий.

1.2 Порядок разработан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом университета, Правилами внутреннего распорядка студенческих общежитий университета (далее — Правила внутреннего распорядка студенческих общежитий) и другими локальными нормативными актами университета.

1.3 В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

Дисциплинарный проступок (далее — проступок) — противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение проживающим Правил внутреннего распорядка студенческих общежитий.

Дисциплинарное взыскание (далее — взыскание) — мера дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка, которая может быть применена к проживающему в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Правилами внутреннего распорядка студенческих общежитий и настоящим Порядком.

Проживающий — обучающийся (абитуриент), с которым заключен договор найма жилого помещения в студенческом общежитии университета.

Студенческий совет общежития (далее — Студсовет) — выборный орган, созданный с целью представления интересов проживающих в общежитии.

Совет профилактики правонарушений в студенческих общежитиях университета (далее — Совет профилактики) — постоянно действующий коллегиальный орган, созданный с целью обеспечения соблюдения проживающими в студенческих общежитиях Правил внутреннего распорядка студенческих общежитий, а также выявления фактов и обстоятельств совершения дисциплинарных проступков. Совет профилактики осуществляет всестороннее, полное и объективное рассмотрение обстоятельств совершения дисциплинарных проступков и вносит рекомендации о применении к проживающим дисциплинарных взысканий.

1.4 Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.

1.5 За каждый дисциплинарный проступок может быть применена одна мера дисциплинарного взыскания.

2 Меры дисциплинарного взыскания и виды проступков

2.1 За совершение дисциплинарного проступка к проживающему могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания:

• замечание;
• выговор;
• отчисление из университета.

2.2 Дисциплинарные проступки подразделяются на следующие виды: значительные, грубые и систематические.

2.3 Значительным проступком является дисциплинарный проступок, совершенный проживающим впервые или после снятия ранее примененного взыскания, который влечет применение к проживающему взыскания в виде замечания, за исключением проступка, за совершение которого предусмотрены выговор или отчисление из университета.

2.4 Грубым проступком является дисциплинарный проступок, совершенный проживающим впервые или после снятия ранее примененного взыскания, который несет значительные негативные последствия для общества и имущества университета и влечет применение к проживающему взыскания в виде выговора либо отчисления из университета.

2.5 Систематическим проступком является дисциплинарный проступок, совершенный проживающим повторно в течение года при наличии не снятого ранее примененного взыскания, который влечет применение к проживающему взыскания в виде отчисления из университета.

2.6 К грубым дисциплинарным проступкам относятся:

• оскорбительные слова и действия по отношению к проживающим, работникам университета и иным лицам, а также совершение действий, влекущих за собой причинение вреда здоровью другого лица;
• нахождение в общежитии в состоянии алкогольного и (или) наркотического опьянения, потребление (распитие), пронос и хранение спиртных напитков и других напитков, изготавливаемых на их основе, а также хранение, употребление, продажа, распространение наркотических средств и психотропных веществ;
• несоблюдение требований законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов университета, а также распоряжений работников университета во время проведения практических тренировок по эвакуации людей из общежития, а также препятствование работникам университета в осуществлении проверок по соблюдению проживающими настоящих Правил, правил регистрационного учета, санитарного состояния и пожарной безопасности жилых помещений и мест общего пользования общежития;
• курение либо использование в помещениях и/или на территории общежития источников открытого огня;
• хранение взрывчатых веществ и изделий на их основе, токсичных, химически и биологически опасных веществ и материалов, пожаро- и взрывоопасных веществ и материалов, огнестрельного и травматического оружия;
• выброс мусора из окон, оставление мусора в помещениях и на территории общежития (не в специально оборудованных местах), неисполнение утвержденного графика дежурств на кухне общежития;
• порча имущества университета;
• нарушение обучающимися (абитуриентами), в том числе иностранными гражданами, порядка и сроков предоставления документов для постановки на регистрационный учет в соответствии с пп. 2.8, 2.9, 2.10 настоящих Правил.

2.7 Отчисление несовершеннолетнего обучающегося в качестве применения к нему меры дисциплинарного взыскания производится в случае совершения им систематического дисциплинарного проступка.

Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в университете оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников университета, а также нормальное функционирование университета.

Отчисление несовершеннолетнего обучающегося как мера дисциплинарного взыскания не применяется, если сроки ранее примененных к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания истекли и (или) меры дисциплинарного взыскания сняты в установленном порядке.

3 Основания и условия наложения дисциплинарного взыскания

3.1 Основанием для применения дисциплинарного взыскания является совершение проживающим дисциплинарного проступка.

3.2 Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка, форме и степени вины лица, его совершившего.

3.3 При определении меры дисциплинарного взыскания учитываются в совокупности:

1) содержание и характер проступка;

2) причины и обстоятельства, при которых проступок совершен;

3) негативные последствия, которые повлек или мог повлечь совершенный проступок;

4) характеристика лица, совершившего дисциплинарный проступок, его предшествующее поведение, психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение Студсовета, первичной профсоюзной организации студентов, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

3.4 Взыскание в виде замечания, выговора и отчисления из университета применяется к обучающимся в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

3.5 Дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка, совершенного совместно несколькими проживающими, применяются к каждому виновному в отдельности.

3.6 За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

3.7 Применение дисциплинарного взыскания не освобождает проживающего, совершившего проступок, от исполнения обязанностей, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которых было наложено взыскание.

3.8 Проживающие в случае совершения ими правонарушений либо преступных деяний несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

4 Порядок применения и снятия мер дисциплинарного взыскания

4.1 Факт совершения проступка либо его обнаружения фиксируется работниками университета путем составления Акта о нарушении Правил внутреннего распорядка студенческих общежитий. Акт о нарушении Правил внутреннего распорядка студенческих общежитий (далее — Акт) подписывается лицом, непосредственно составившим его, и двумя свидетелями, а также проживающим, совершившим проступок.

В случае отказа или уклонения проживающего от подписи Акта в нем делается отметка "от подписи отказался", которая заверяется подписями лица, составившего Акт, и двух свидетелей.

4.2 Сведения о совершении проживающим дисциплинарного проступка могут быть зафиксированы в любой иной форме, подтверждающей факт его совершения (докладная записка, служебная записка работника университета, заявление и др.).

4.3 Документы, содержащие сведения о совершении проживающим проступка, направляются в Совет профилактики в день совершения (обнаружения) проступка либо на следующий рабочий день.

4.4 Совет профилактики проверяет факты, изложенные в Акте (служебной, докладной записке, заявлении и др.), путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств совершенного проступка.

4.5 Совет профилактики в течение двух рабочих дней с момента получения сведений о совершении (обнаружении) проступка запрашивает у проживающего, предположительно совершившего проступок, объяснения в письменной форме. В случае отказа или уклонения проживающего от дачи объяснений по истечении трех учебных дней составляется Акт об отказе представить письменные объяснения. Объяснения должны быть запрошены у каждого проживающего, совершившего дисциплинарный проступок.

Отказ или уклонение обучающегося от представления им письменного объяснения не является препятствием для применения меры дисциплинарного взыскания.

4.6 Совет профилактики в случае необходимости имеет право:

• приглашать на заседание проживающего, совершившего проступок, для дачи устного или письменного объяснения. Неявка на заседание проживающего не является препятствием для рассмотрения обстоятельств совершенного проступка по существу и принятия решения по имеющимся у Совета профилактики материалам;
• запрашивать у работников университета, обучающихся и иных лиц объяснения, информацию и (или) документы, необходимые для объективного рассмотрения обстоятельств совершения проступка.

4.7 В ходе заседания Совета профилактики ведется протокол, который подписывается всеми членами Совета профилактики, присутствующими на заседании.

4.8 По результатам рассмотрения обстоятельств совершения проступка Совет профилактики принимает решение рекомендовать ректору университета применить к проживающему, совершившему проступок, дисциплинарное взыскание либо об отсутствии оснований для привлечения проживающих к дисциплинарной ответственности.

4.9 При наличии фактов, подтверждающих виновное совершение дисциплинарного проступка, на основании протокола Совета профилактики начальник отдела по социальной и воспитательной работе готовит представление о применении к проживающему дисциплинарного взыскания и представляет его на рассмотрение проректора по социальной и воспитательной работе университета.

Проректор по социальной и воспитательной работе университета принимает решение о привлечении проживающего к дисциплинарной ответственности путем проставления соответствующей резолюции на представлении начальника отдела по социальной и воспитательной работе.

4.10 Привлечение к дисциплинарной ответственности оформляется приказом ректора университета, с которым проживающий должен быть ознакомлен под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия обучающегося в университете.

В случае отказа или уклонения проживающего от проставления подписи об ознакомлении в приказе делается отметка "от подписи отказался", которая заверяется подписями не менее трех работников университета.

4.11 Ректор университета до истечения года со дня применения меры дисциплинарного взыскания имеет право снять ее с обучающегося по собственной инициативе, просьбе самого обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, по ходатайству проректора по социальной и воспитательной работе, Студсовета, председателя первичной профсоюзной организации студентов или советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

5 Сроки привлечения к дисциплинарной ответственности

5.1 Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения и не позднее шести месяцев со дня совершения проступка, не считая времени болезни обучающегося и (или) нахождения его на каникулах, в академическом отпуске, отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком, а также времени, необходимого на учет мнения Студсовета, первичной профсоюзной организации студентов, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, но не более семи учебных дней со дня представления ректору университета мотивированного мнения указанных советов и органов в письменной форме.

5.2 Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания к проживающему, совершившему дисциплинарный проступок, не будет применено новое дисциплинарное взыскание, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

6 Документы, подлежащие оформлению при наложении взыскания

6.1 Состав документации, подлежащей оформлению при применении дисциплинарного взыскания, должен соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка.

6.2 Акт о нарушении Правил внутреннего распорядка студенческих общежитий (приложение № 1):

• оформляется в момент обнаружения проступка работником университета в присутствии проживающего и двух свидетелей;
• подписывается работником университета и свидетелями;
• доводится до сведения проживающего под подпись (указывается фамилия, имя, отчество проживающего, дата ознакомления с актом либо проставляется отметка "от подписи отказался", которая удостоверяется подписью работника университета и свидетелей).

6.3 Объяснительная записка:

• запрашивается у каждого проживающего, в отношении которого имеются сведения о совершении проступка, а также у других лиц, имеющих какую-либо информацию об обстоятельствах совершенного проступка;
• оформляется в произвольной письменной форме, обязательно должна содержать фамилию, имя, отчество проживающего, его подпись и дату составления.

6.4 Акт об отказе представить письменные объяснения (приложение № 2) оформляется в случае отказа или уклонения проживающего от дачи письменных объяснений.

6.5 Протокол заседания Совета профилактики правонарушений в общежитии (приложение № 3) оформляется секретарем Совета профилактики и подписывается всеми членами Совета профилактики, присутствовавшими на заседании.

6.6 Представление о применении дисциплинарного взыскания готовится начальником отдела по социальной и воспитательной работе на основании рекомендаций, изложенных в Протоколе заседания Совета профилактики.

6.7 Приказ о применении дисциплинарного взыскания (приложение № 4):

• подготавливается отделом по социальной и воспитательной работе;
• визируется проректором по социальной и воспитательной работе, начальником отдела по социальной и воспитательной работе, начальником юридического отдела и председателем первичной профсоюзной организации студентов, председателем студенческого совета;
• подписывается ректором университета;
• доводится до сведения обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося под подпись в течение трех учебных дней со дня его издания, не считая времени отсутствия обучающегося в университете (указывается фамилия, имя, отчество проживающего, дата ознакомления с приказом). Отказ обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося ознакомиться с указанным приказом под подпись оформляется соответствующим актом;
• рассылается деканам факультетов, на которых обучаются проживающие, привлеченные к дисциплинарной ответственности.

6.8 Акт об отказе ознакомиться с приказом о применении дисциплинарного взыскания (приложение № 5) оформляется в случае отказа или уклонения обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося ознакомиться с приказом о применении дисциплинарного взыскания.

6.9 Документы, являющиеся основанием применения дисциплинарного взыскания (акты, протоколы, представления), должны быть оформлены последовательно, соответствовать датам их составления, содержать информацию о дате совершения и дате обнаружения дисциплинарного проступка, а также ссылку на пункт(ы) Правил внутреннего распорядка студенческих общежитий, который(ые) проживающий нарушил.

6.10 Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся.